République du Congo — Contexte bois

Contexte pays

La République du Congo (Congo-Brazzaville) possède un couvert forestier significatif dans sa partie sud, principalement de forêts denses humides. L'exploitation forestière est réglementée par la Loi n°33-2002 du 14 mars 2002 relative aux forêts, avec un système de concessions attribuées pour la gestion durable. Les infrastructures autour de Brazzaville et Pointe-Noire facilitent la logistique d'exportation.

Ressources forestières

Le couvert forestier congolais est principalement constitué de forêts denses humides de terre ferme, avec des formations secondaires dans les zones plus exploitées. La pression démographique et l'agriculture itinérante constituent les principaux facteurs de déforestation, auxquels s'ajoutent les activités extractives.

• ~22,5 Mha de forêts (~65% du territoire) — estimations FAO 2020
• ~15 Mha de forêts denses productives — Global Forest Watch 2021
• ~8,5 Mha alloués à l'exploitation forestière industrielle — Ministère Forêts
• Peuple forestier: pygmées (Twa, Babongo, etc.)
• Essences principales: sapelli, sipo, ayous, limba, fraké, tiama
• Parcs nationaux: Nouabalé-Ndoki, Odzala-Kokoua (patrimoine mondial)

Encadrement légal et institutions

Le cadre réglementaire forestier est structuré autour de la législation de 2002 et de ses décrets d'application. La gestion forestière repose sur un système de concessions avec obligation d'établir des plans d'aménagement approuvés par l'administration.

• Loi n°33-2002 du 14 mars 2002 (Code forestier)
• Décret n°2003-607 du 30 décembre 2003 (modalités d'application)
• Ministère de l'Économie Forestière (MEF): autorité forestière principale
• Direction Générale des Forêts: gestion technique
• Congo-Brazzaville Industrielle du Bois (CIB): opérateur majeur
• Société Congolaise de Transformations (SOCOTRAM): transformation locale
• AGENFOR: Agence Nationale des Forêts

Transformation et chaîne d'approvisionnement

Le secteur de la transformation s'est développé autour de grands groupes industriels implantés dans les régions forestières. Les capacités incluent le sciage, le déroulage, la production de contreplaqués et de panneaux dérivés. La politique gouvernementale encourage la transformation locale pour créer plus de valeur ajoutée.

• Scieries primaires dans les concessions forestières
• Unités de déroulage et production de placages
• Industries de contreplaqués (ex: CIB, Olam)
• Zones industrielles de Pointe-Noire et Brazzaville
• Capacité installée: transformation de ~1,5 million de m³/an
• Présence d'entreprises multinationales et nationales

Commerce et marchés

Les exportations congolaises de bois se dirigent principalement vers l'Asie (Chine, Vietnam) et l'Europe. Le port de Pointe-Noire est l'infrastructure principale avec des capacités de manutention importantes pour les grumes et produits transformés.

• Marchés principaux: Chine, Vietnam, Inde, UE
• Produits exportés: grumes, sciages, contreplaqués, panneaux
• Port de Pointe-Noire: infrastructure principale
• Voie ferrée Pointe-Noire-Brazzaville: transport intérieur
• Mesures de promotion de la transformation locale
• Accords commerciaux régionaux (CEMAC)

Risques et diligence raisonnée

Les principaux risques incluent la conformité documentaire, les dépassements de quotas, les impacts sociaux sur les populations autochtones et les enjeux de gouvernance. Les mesures d'atténuation comprennent la vérification documentaire, les audits terrain et la certification volontaire (FSC principalement).

• Risques documentaires: permis, quotas, déclarations d'exploitation
• Risques sociaux: consultations communautaires, droits coutumiers
• Risques environnementaux: aires protégées, hautes valeurs de conservation
• Mesures d'atténuation: vérification multi-sources, audits terrain
• Certifications: FSC (plusieurs concessions certifiées)

Due diligence — Acheteur (UE/UK/US et autres)

Étapes recommandées pour évaluer et atténuer les risques sur un lot donné, en tenant compte des règlements de diligence raisonnée applicables.

• Collecte et vérification documentaire multi-sources
• Traçabilité: concession → transport → usine → export
• Évaluation des risques par catégorie (légal, social, environnemental)
• Mesures d'atténuation proportionnées: compléments probants, audits terrain
• Contrôles tiers et certification reconnus (si pertinents)
• Conservation des preuves et piste d'audit

Traçabilité et chaîne de contrôle

Relier les identifiants bois et volumes depuis l'arbre jusqu'à l'export: marquage, journaux de production, balances, rendements, rapprochements.

• Numérotation unique des billes / lots
• Journal de scierie et rendements de transformation
• Rapprochement des volumes: inventaire → coupe → sortie usine → export
• Séparation physique et documentaire des flux

Certifications (présence variable)

Certaines concessions et chaînes de contrôle peuvent être certifiées. La portée (FM, CoC) et la validité doivent être vérifiées.

• FSC (FM/CoC) — plusieurs concessions certifiées
• PEFC — présence limitée
• Vérifier le titulaire, le périmètre et les sites couverts

Logistique et export (exemples)

Les expéditions dépendent de l'accès routier et des capacités portuaires. Les délais peuvent varier selon saisons et congestion.

• Parcs/usines → port de Pointe-Noire — transit/stockage
• Saisonnalité et état des routes (pluies)
• Anticiper contrôles et inspections documentaires
• Capacité portuaire de Pointe-Noire: multimillions de tonnes/an

Cadre international (acheteurs)

Certains marchés imposent une diligence raisonnée renforcée. Se référer aux textes officiels et aux guides sectoriels.

• Règlements européens/uk/us sur la légalité du bois (exigences de due diligence)
• Évaluation des risques pays/produit et mesures d'atténuation
• Traçabilité documentée et preuves indépendantes

Références & sources (indicatif)

Sources officielles/sectorielles à consulter et recouper pour les valeurs les plus récentes.

• Ministère de l'Économie Forestière (Congo): http://www.gouv.cg/
• FAO — Congo (Country Profiles): estimations forestières nationales
• Global Forest Watch — Congo: https://www.globalforestwatch.org/dashboards/country/COG/
• Port Autonome de Pointe-Noire: https://www.capointenoire.cg/
• CIB (Congo-Brazzaville Industrielle du Bois): https://www.cib-congo.com/
• Olam Congo: https://www.olamgroup.com/congo
• CEMAC (Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale)

Carte (Global Forest Watch)

Visualisation cartographique: https://www.globalforestwatch.org/dashboards/country/COG/

Transformation et chaîne d'approvisionnement

Les unités de transformation (scieries, déroulage/placage, contreplaqué) alimentent les exportations. La présence d'industries majeures comme CIB et Olam assure une capacité de transformation significative.

Commerce et marchés

Les exportations se dirigent principalement vers l'Asie (Chine, Vietnam) et l'Europe. Les exigences de diligence raisonnée (EUTR/EUDR) imposent une évaluation des risques et des mesures d'atténuation sur la chaîne d'approvisionnement.

Risques et diligence raisonnée

Principaux risques: conformité documentaire, quotas d'exploitation, consultation des populations autochtones, impacts sur les aires protégées. Mesures d'atténuation: vérification documentaire multi-sources, audits terrain, échantillonnage, contrôles tiers et certification.